衛生部綜合衛生管理信息平臺建設指南（征求意見稿）（2009年）

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衛生部綜合衛生管理信息平臺建設指南（征求意見稿）（2009年）

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目錄
前言 ..............................................................................................4
第一章總論........................................................................................6
第一節目標與要求.........................................................................................................................6
第二節指導思想與設計原則.........................................................................................................9
第三節設計理論與技術思路.......................................................................................................10
第四節相關設計參考經驗...........................................................................................................16
第二章現狀分析............................................................................... 19
第一節衛生信息化現狀...............................................................................................................19
第二節重要信息系統現狀...........................................................................................................22
第三節問題與差距.......................................................................................................................43
第三章衛生管理業務需求分析............................................................. 45
第一節業務需求分析思路...........................................................................................................45
第二節衛生管理業務域............................................................................................................... 47
第三節信息與功能需求...............................................................................................................56
第四節業務需求框架...................................................................................................................65
第四章衛生管理指標體系................................................................... 68
第一節衛生管理指標......................................................................................................................68
第二節衛生指標框架與指標體系..................................................................................................73
第三節衛生管理指標的基本屬性..................................................................................................88
第四節常用衛生管理指標及元數據............................................................................................104
第五章衛生信息資源管理................................................................. 123
第一節數據資源分析.................................................................................................................123
第二節數據標準體系.................................................................................................................156
第三節數據資源目錄體系.........................................................................................................164
第六章系統架構............................................................................. 174
第一節系統架構概述................................................................................................................. 174
第二節數據資源目錄管理平臺................................................................................................. 178
第三節綜合采集平臺.................................................................................................................185
第四節數據整合平臺................................................................................................................. 192
第五節數據利用平臺.................................................................................................................196
第3 頁
第六節業務協同平臺.................................................................................................................201
第七節 GIS 子系統.......................................................................................................................204
第七章技術架構............................................................................. 210
第一節技術架構概述.................................................................................................................210
第二節數據采集和交換層.........................................................................................................214
第三節數據存儲和備份層.........................................................................................................220
第四節數據分析和應用層.........................................................................................................224
第五節業務協同服務層.............................................................................................................228
第六節基礎環境層.....................................................................................................................234
第七節系統管理.........................................................................................................................236
第八章安全體系............................................................................. 242
第一節安全體系概述.................................................................................................................242
第二節安全等級.........................................................................................................................245
第三節安全體系框架.................................................................................................................258
第四節安全防護控制要點.........................................................................................................261
第九章運行維護............................................................................. 282
第一節概述 .........................................................................................................................282
第二節運維架構.........................................................................................................................282
第三節管理模式.........................................................................................................................283
第四節組織建設.........................................................................................................................284
第五節制度規范.........................................................................................................................285
第六節運維服務.........................................................................................................................288
第七節技術支撐.........................................................................................................................289
第八節運維管理能力評估與提升.............................................................................................290
附件1：國家衛生統計指標體系（另行印發） ....................................... 292
附件2：國家衛生統計指標基本屬性（另行印發） ................................. 293
附件3：醫改評價指標體系（另行印發） ............................................. 294
附件4：綜合衛生管理信息平臺信息資源目錄（另行印發）..................... 295
附件5：常用衛生管理指標（另行印發） ............................................. 296
第4 頁
前言
黨中央、國務院在《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》中提
出要大力推進醫藥衛生信息化，加快醫療衛生信息系統建設，要以推進公共衛生、
醫療、醫保、藥品、財務監管信息化建設為著力點，整合資源，加強信息標準化和
公共服務信息平臺建設，逐步實現統一高效、互聯互通。

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